“Ensure access to affordable, reliable, sustainable and modern energy for all.” – Semboyan SDG7 Global Goals.
Pada kesempatan ini saya memiliki suatu pendapat, terkait karakteristik progresif dan kendala yang dihadapi negara pada poros Asia terhadap kesuksesan tujuan SDG khususnya terkait kemajuan energi baru terbarukan.
Sustainable Development Goals (SDG) yang saat ini sedang banyak dibahas untuk menjadikan tatanan tujuan keberlanjutan pengembangan dunia menjadi lebih baik ini sudah mulai memasuki era energi baru dan terbarukan. Dalam salah satu tujuannya membahas tentang penggunaan energi bersih yang dibuat oleh energi terbarukan.
Komisi Ekonomi dan Sosial PBB untuk Asia dan Pasifik telah meluncurkan peta jalan tujuan SDG ke 7 (SDG7) bagi Indonesia untuk membantu negara mencapai tujuan energi berkelanjutan di tengah tantangan yang ditimbulkan oleh pandemi COVID-19 yang saat ini sudah berangsur-angsur membaik. Dalam pernyataan yang dikeluarkan pada konferensi pers nya, ESCAP mengatakan pengembangan peta jalan SDG7 nasional bekerja sama dengan Dewan Energi Nasional Indonesia (DEN) bertujuan untuk memungkinkan pembuat kebijakan mengambil langkah-langkah yang terbukti berperan dalam mencapai target energi yang bersih dan terjangkau – termasuk emisi tujuan pengurangan yang dapat dicapai, dan ini diatur dalam Perjanjian Paris yang pada beberapa waktu lalu dituliskan.
Lantas bagaimana progress Indonesia sendiri dalam memulai pengembangan SDG7 saat ini? Apakah sudah ada suatu pencapaian yang dicapai oleh Indonesia dalam bidang ini hingga saat ini?
Indonesia merupakan salah satu dari tiga negara percontohan yang berpartisipasi dalam program tersebut.
“Indonesia adalah pemimpin di Asia Tenggara dan telah memimpin dengan memberi contoh,” kata Sekretaris Eksekutif ESCAP, Armidala Salsiah Alisjahbana, seperti dikutip dalam pernyataannya. “Peran pemerintah dalam mengurangi subsidi bahan bakar fosil telah dijadikan tolok ukur dan didemonstrasikan sebagai salah satu praktik terbaik dunia.”. Dalam hal ini terlihat bahwa Indonesia mulai meningkatkan dukungan secara efektif untuk pemulihan energi dan penggunaan energi baru terbarukan seperti yang didukung oleh PBB.
Sementara Indonesia berada di jalur yang tepat untuk menyelesaikan program elektrifikasi nasional pada akhir tahun 2020 dan program memasak bersih pada tahun 2022, kerangka kebijakan yang lebih kuat diperlukan untuk mendorong negara mencapai target energi terbarukan dan efisiensi energi menuju penyuksesan secara massif untuk tujuan ke 7 pada Sustainable Development Goals (SDGs) ini pada tahun 2030. ESCAP mencatat, peta jalan tersebut menguraikan pilihan bagi Indonesia untuk mencapai target 100 persen akses ke clean cooking atau clean energy in cooking dengan melengkapi rencana ekspansi gas yang ada dengan surplus listrik melalui kompor induksi hemat energi.
“Porsi energi terbarukan perlu ditingkatkan menjadi 22 persen dari total konsumsi energi final, yang merupakan peningkatan 6 persen dari level saat ini, untuk memungkinkan Indonesia mencapai target SDG7-nya,” tulis ESCAP. Para ahli telah memperingatkan bahwa kontraksi ekonomi, kemiskinan yang semakin banyak, dan pengangguran yang membengkak sebagai akibat dari darurat virus corona kemungkinan akan menghambat upaya Indonesia untuk mencapai SDGs pada tahun 2030.
COVID-19 telah menghantam komunitas termiskin di Indonesia – mereka yang bekerja di sektor informal. – yang paling sulit, yang menghambat kemajuan bangsa menuju pengentasan kemiskinan, sesuai dengan tujuan SDG pertama. Krisis keuangan yang disebabkan oleh pandemi telah mengancam pasokan pangan global dan memaksa pengembangan energi terbarukan untuk bersaing dengan harga bahan bakar fosil yang rendah, yang menurut Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas) telah memperlambat kemajuan menuju penghapusan kelaparan – yang sesuai dengan tujuan SDG kedua – dan terjangkau dan bersih energi. – seperti tujuan SDG ketujuh.
Sedangkan kita bisa melihat bahwa sudut pandang dan kendala pencapaian SDG berbeda pada satu negara lain di poros negara Asia yang sama, yaitu Jepang. Berbeda permasalahan yang dihadapi meskipun dengan perbedaan taraf, juga memiliki efek yang cukup signifikan.
Jepang perlu meningkatkan energi terbarukan dengan mereformasi kebijakan penggunaan lahan lama dan jaringan nasional jika ingin memenuhi tujuan netralitas karbon baru pada tahun 2050, kata para stakeholder dan pakar industri.
Sejak mengumumkan target 2050 pada bulan November, pemerintah Perdana Menteri Jepang, Yoshihide Suga, telah berjanji untuk menghabiskan $20 miliar untuk teknologi hijau dan menetapkan target tenaga angin baru yang ambisius. Tetapi ekonomi terbesar ketiga di dunia itu masih banyak yang harus dilakukan, kata Ken Isono, CEO perusahaan energi terbarukan Shizen Energy. “Jepang bisa menjadi negara terkemuka dalam tenaga surya 15 tahun lalu,” katanya kepada AFP. “Tapi saya pikir Jepang tidak memiliki visi sehingga benar-benar tertinggal.”.
Para kritikus telah lama mengeluhkan kurangnya ambisi dalam kebijakan Jepang, yang saat ini menargetkan 22-24 persen energi negara berasal dari energi terbarukan pada tahun 2030. Sekitar 17 persen sudah berasal dari energi terbarukan pada tahun 2017, dan kombinasi pertumbuhan di sektor dan penurunan permintaan terkait. Pandemi berarti Jepang berada di jalur yang tepat untuk memenuhi target 2030 tahun ini.
Jepang adalah penyumbang terbesar keenam untuk emisi rumah kaca global pada tahun 2017, menurut Badan Energi Internasional. Ini sangat bergantung pada batu bara dan gas alam cair, terutama dengan banyak reaktor nuklirnya masih offline setelah kecelakaan Fukushima 2011. Isono, yang perusahaannya bergerak di bidang pembangkit listrik tenaga surya, angin, dan air, berpendapat bahwa pemerintah harus menetapkan target energi “minimal 40 persen”. terbarukan pada tahun 2030, yang ia sebut realistis daripada visioner. Tapi untuk sampai ke sana akan membutuhkan tindakan nyata, terutama pada penggunaan lahan, katanya.
Jepang terkadang terlihat berjuang dengan energi terbarukan karena daerah pegunungannya tidak cocok untuk instalasi tenaga surya dan angin. Tetapi Isono mengatakan itu adalah “alasan”, menunjuk pada lahan pertanian yang ditinggalkan dan kurang dimanfaatkan di negara itu yang relatif melimpah. “Usia rata-rata sebagian besar petani di Jepang hampir 70 tahun. Dalam lima atau 10 tahun, tidak ada yang akan bertani. Bagaimana kita bisa menciptakan energi dari tanah itu?” tambahnya.
Isono mendukung reformasi hukum untuk memudahkan kota mengambil alih tanah dan menggunakannya untuk proyek energi terbarukan, sebuah ide yang didukung oleh pihak lain di sektor ini dan beberapa di pemerintahan. Membebaskan lahan pertanian sebagian besar akan menguntungkan tenaga surya, yang mendominasi sektor terbarukan Jepang karena panel relatif mudah dipasang dan dirawat, dan menawarkan fleksibilitas dalam hal ukuran proyek. Tetapi ada juga beberapa faktor spesifik yang menahan pilihan lain, termasuk tenaga angin, menurut Mika Ohbayashi, direktur Institute for Renewable Energy, sebuah think tank di Tokyo.
Proyek angin lebih efisien jika ukurannya lebih besar, tetapi mengamankan akses jaringan untuk output yang signifikan merupakan tantangan, karena utilitas Jepang yang ada mendominasi dan memiliki akses terbatas ke energi terbarukan yang terdesentralisasi seperti tenaga angin.
Adapun kendala lain: proyek pembangkit listrik tenaga angin yang menghasilkan lebih dari 10 megawatt seringkali memerlukan penilaian lingkungan yang panjang — standar untuk menilai pembangkit listrik tenaga batu bara tersebut adalah 150 megawatt. Angin lepas pantai telah dianggap sebagai area untuk potensi pertumbuhan terbarukan, dengan pemerintah sekarang berencana untuk menghasilkan hingga 45 gigawatt pada tahun 2040. Itu lompatan besar dari 20 megawatt yang saat ini diproduksi, dan tidak semua orang percaya itu realistis.
“Tidak seperti pasar UE, tidak banyak tempat yang cocok untuk pembangkit listrik tenaga angin,” kata Shinichi Suzuki, CEO XSOL, sebuah perusahaan Jepang yang mengkhususkan diri dalam pemasangan dan pengoperasian panel surya. “Pembangkitan angin lepas pantai membutuhkan banyak pengetahuan khusus dan sementara 10 tahun yang lalu pembangkitan angin lebih murah daripada tenaga surya, sekarang situasinya terbalik, tenaga surya jauh lebih murah.” XSOL juga percaya bahwa tenaga surya secara unik cocok untuk Jepang sebagai sumber listrik yang dapat diandalkan di rumah dan bisnis yang dapat melanjutkan pasokan setelah bencana seperti gempa bumi. Tetapi ketika Jepang memperluas produksi terbarukan, sistem jaringan perlu direformasi, kata Ohbayashi, termasuk mengakhiri prioritas distribusi untuk tenaga nuklir dan bahan bakar fosil.
“Energi terbarukan diizinkan untuk mengakses jaringan dengan syarat mereka menerima pembatasan output tanpa kompensasi apa pun jika pasokan melebihi permintaan,” katanya. Dan di beberapa tempat, kapasitas saluran transmisi dicadangkan untuk pembangkit nuklir yang bahkan tidak beroperasi. Suzuki pragmatis tentang tantangan di depan, menyebut tujuan 2050 netral karbon “mungkin, tapi sulit”. “Itu tergantung kemauan kita.
Dari beberapa data yang telah dihimpun diatas terlihat bahwa adapun beberapa kendala dan kondisi yang dihadapi oleh poros negara Asia yang berpengaruh memang terhadap pandemic dan pada saat ini meskipun kedua negara (Indonesia dan Jepang) adalah salah satu contoh negara yang kuat secara progresif, namun juga memiliki problematika yang berbeda dengan masing-masing negara yang lain.
Avian Lukman Setya Budi adalah Penanggung Jawab Sub Divisi Teknis Divisi Pengabdian Masyarakat, Adidaya Initiative. Dapat ditemui di instagram dengan nama pengguna @avianlukmans